Недалек тот день, когда жители многоквартирных домов начнут платить взносы на капитальный ремонт. Это обязанность, возложенная на нас Федеральным Законом №271-ФЗ, внесшим поправки в Жилищный Кодекс. И как всякая обязанность, она предусматривает и ответственность за её неисполнение. Например, за неуплату взноса или несвоевременную уплату к собственникам жилья будут применяться штрафные санкции - начисляться пени. Ну и конечно взыскание взносов может быть принудительным.

Об этом и других моментах, касающихся капитального ремонта домов, наш корреспондент беседует с заместителем главы администрации городского поселения Данилов Михаилом БЫКОВЫМ.

– Михаил Николаевич, что слышно – когда собственник квартиры в МКД будет обязан платить взносы на капитальный ремонт?

– Еще не завершилась наработка законодательства на региональном уровне. Многое должны будут сделать и органы местного самоуправления. Поэтому, предположительно, оплата взносов начнется с 1 мая 2014 года.

– Каким будет размер взноса?

– Пока минимальный размер взноса не установлен, а по Закону устанавливать его должен регион, то есть Правительство Ярославской области. Это будет сделано после проведения технической инвентаризации МКД в области и установления предельной стоимости работ. На семинары по капремонту нас собирают почти каждую неделю, вот и сейчас вновь пришло приглашение. Я думаю, что-то прояснится.

– Что означает – минимальный размер?

– То есть меньше установленного взноса платить будет нельзя, больше – пожалуйста, но этот вопрос собственники решают сами на общем собрании.

– Минимум будет установлен один по всей области?

– Возможно, для муниципальных образований будут приняты разные размеры взноса. И эта величина, кстати, будет ежегодно индексироваться на процент инфляции.

– Обязанность платить коснется всех жителей МКД?

– Всех, за исключением тех, кто проживает в ветхом и аварийном жилье, а также в домах, земельные участки под которыми предназначены под государственные хозяйственные нужды. Даже если ваш дом сдан в эксплуатацию только что, вы обязаны будете платить, потому что рано или поздно и ваш дом потребует капитального ремонта.

– Кому будем платить?

– Взносы будут перечисляться на специальный банковский счет, или на счет регионального оператора. Управляющие компании согласно законодательству в этом процессе участия не принимают. Они никак не проявили себя. Ведь опыт сбора средств на капремонт у нас был, и ничего кроме недоверия к ЖКХ это нашим собственникам не принесло.

– Вот-вот! И сейчас собственники по этой причине с большим недоверием воспринимают нововведения. Не получится так же и сейчас? Каковы критерии выбора – спецсчет, или региональный оператор?

– Выбора практически нет. Спецсчет могут открыть реально действующие ТСЖ, или ЖСК (жилищно-строительный кооператив). ТСЖ у нас в городе создавались под капитальный ремонт по 185-му Федеральному Закону. Дома отремонтированы, и ТСЖ превратились в недействующие структуры, они настолько апатичны, что даже закрыться не могут. К тому же спецсчет могут открыть только те ТСЖ, которые созданы в одном доме, или в нескольких, но имеют в составе не более тридцати квартир. Таковых в городе нет. Остается ЖСК дома №39-а по улице Урицкого, вот там спецсчет возможен. Но нежелателен.

– Почему?

– Деньги спецсчетов не работают. Они лежат мертвым грузом и сняты могут быть только тогда, когда дому потребуется капитальный ремонт. Банки боятся работать с такими клиентами. Опасения не напрасны. Завтра ЖСК, или ТСЖ выберет другую форму управления – и что делать банку? Поэтому спецсчета оформляются как срочные вклады. Значит, самое большее, на что могут рассчитывать владельцы таких счетов – какие-то проценты по вкладу. В то время, как вклады на счетах регионального оператора будут работать (на них будут проводиться капитальные ремонты домов) и индексироваться на процент инфляции. Средства, поступающие на спецсчета, индексироваться не будут.

– Значит, наши взносы направятся прямиком в Фонд регионального оператора? Кто это такой, как нам к нему относиться?

– В нашей области полномочиями регионального оператора наделен Региональный фонд содействия капремонту МКД, который работает уже более двух лет. Функции регионального оператора: начисление и сбор средств (он будет осуществляться по отдельным квитанциям), выделение средств на капремонт согласно принятой программе капремонта. Фонд также будет являться техническим заказчиком по проведению капремонтов.

– Не получится так, что и он не оправдает наших надежд? Не будет Фонд попросту проедать наши деньги на содержании чиновников?

– Вообще-то учредителем Фонда регионального оператора выступает Правительство Ярославской области. Содержание Фонда берет на себя областной бюджет. В этом плане деньги собственников жилья в МКД будут неприкосновенны. К тому же предусмотрен и контроль за его работой, причем, говорят, очень жесткий. Надзорный орган - Государственная жилищная инспекция ЯО. Ежемесячно Фонд будет предоставлять в госжилинспекцию отчет о работе. Также и собственник жилья может запросить в Фонде информацию о количестве средств, накопленных на счете его дома.

– Значит ли всё это, что капремонт многоквартирных домов полностью ложится на плечи собственников? Государство устраняется?

– Нет! В Региональный фонд, кроме средств собственников жилья, будут поступать средства в форме господдержки из бюджетов разных уровней. Возможно использовать и кредитные ресурсы. Кроме того, в капитальном ремонте МКД будут участвовать бюджеты местного самоуправления. Потому что наниматели жилья взнос на капремонт не платят. Собственником таких квартир выступают муниципальные образования, и в их бюджетах на капремонт должны быть заложены определенные средства.

– Вы говорили, что средства, накопленные в Фонде, будут работать, то есть использоваться на капремонт других домов. Как это возможно?

– Почему нет, если это будут делать в пределах одного муниципального образования, если дома находятся в управлении одной УК и расположены рядом друг с другом? Не так уж трудно осуществить контроль.

– Самый больной вопрос: какие виды работ будут выполняться при капремонте МКД?

– Основные виды - ремонт крыши, инженерного оборудования, установка приборов учета, утепление фасадов и ремонт фундаментов.

– Сегодня существует проблема приемки домов после капитального ремонта. Акты подписывают некомпетентные люди, а УК остается в стороне. Как будет в последующем?

– Дома по окончании их капремонта будет принимать специальная комиссия, в которую должны входить представители регионального оператора, технадзора, собственники жилья.

– Каким образом создается региональная Программа ремонта домов? Не получится так, что ярославский жилой фонд окажется для области более важным, чем наш, малых городов, тем более поселков?

– Если использовать деньги собственников одного дома на капремонт других домов можно только в пределах одного муниципального образования, значит, они и учитываться будут отдельно, и тратиться. Я думаю, что муниципальные программы могут вообще передать на уровень местного самоуправления. Да и некоторые посреднические услуги, например, сбор долгов по оплате взносов, скорее всего, будет передан управляющим компаниям.

– Смущают сроки работы Программы - 30 лет…

– И меня смущают. Но рабочий-то вариант верстается на 3 года, и ежегодно он будет подвергаться корректировке. Я думаю, будет еще много разных изменений.

– Когда заработает программа?

– Сперва программа должна быть опубликована. Потом собственникам дается 2 месяца для выбора на общем собрании способа накопления средств. Потом еще 2 месяца - для установления размера взноса (вдруг жильцы дома хотят платить больше установленного?) и видов работ, которые необходимо выполнить на доме. Всё это требует немало времени. Предположительно, как я уже говорил, мы начнем платить взносы с мая 2014 года. Да еще и отремонтировать в 2014 году что-то надо успеть (получить решение собственников по видам работ и по смете, на конкурсной основе выбрать подрядчика)…

– Вот с собраниями-то у нас туговато…

– Если собственники не проведут такое собрание, так и выбора у них никакого не будет, опять все решит за них государство. Как было с установкой приборов учета?!

– А может, люди хотят отказаться от участия в программе капремонта и не платить взнос?

– Ничего не получится! Федеральный закон обязывает оплачивать капитальный ремонт всех собственников жилья (кроме случаев, о которых я уже сказал).

– Так и без того оплата жилья напрягает нас. ОДН сейчас – хоть матушку-репку пой. Как быть бедным-то, Михаил Николаевич?

– Рад бы ответить на ваш вопрос что-то обнадеживающее. Но пока могу только сказать, что меры социальной поддержки по оплате ЖКУ будут распространяться и на взносы на капитальный ремонт. Просто, видимо, получателей субсидий будет значительно больше.